Ολόκληρη η δήλωση του Eurogroup για την Ελλάδα
Το Eurogroup επαναλαμβάνει την εκτίμηση για τις αξιοσημείωτες
προσπάθειες προσαρμογής που κατέβαλε η Ελλάδα και ο ελληνικός λαός τα
τελευταία χρόνια. Κατά τις τελευταίες εβδομάδες έχουμε, μαζί με τους
θεσμούς, εμπλακεί σε έναν εντατικό και εποικοδομητικό διάλογο με τις
νέες ελληνικές αρχές και καταλήξαμε σε κοινό έδαφος σήμερα.
Το Eurogroup σημειώνει, στο πλαίσιο τις υπάρχουσας συμφωνίας, το
αίτημα από την ελληνική πλευρά για μια παράταση της Master Financial
Agreement Facility Agreement (MFFA), η οποία βασίζεται σε μια σειρά από
δεσμεύσεις. Ο σκοπός της παράτασης είναι η επιτυχής ολοκλήρωση της
αξιολόγησης στη βάση των όρων του τρέχοντος προγράμματος, με την
καλύτερη χρήση της υπάρχουσας ευελιξίας που θα εξεταστεί από κοινού από
τις ελληνικές αρχές και τους θεσμούς. Η παράταση αυτή θα γεφυρώσει
επίσης (bridge) τον χρόνο για την πραγματοποίηση συζητήσεων σε μια
πιθανή νέα συμφωνία μεταξύ του Eurogroup, των θεσμών και της Ελλάδας.
Οι ελληνικές αρχές θα παρουσιάσουν μια λίστα από μεταρρυθμιστικά
μέτρα, με βάση την τρέχουσα συμφωνία, ως το τέλος της Δευτέρας της 23ης
Φεβρουαρίου. Οι θεσμοί θα προσφέρουν μια πρώτη εκτίμηση για το αν αυτή
θα είναι επαρκώς συνεκτική ώστε να αποτελέσουν ένα έγκυρο σημείο
εκκίνησης για μια επιτυχημένη ολοκλήρωση της αξιολόγησης. Η λίστα αυτή
θα γίνει ακόμα πιο συγκεκριμένη και στη συνέχεια θα συμφωνηθεί με τους
θεσμούς ως το τέλος του Απριλίου.
Μόνο η έγκριση της ολοκλήρωσης της αξιολόγησης της παρατεταμένης
συμφωνίας από τους θεσμούς θα επιτρέψει οποιαδήποτε εκταμίευση της δόσης
που εκκρεμεί από το τρέχον πρόγραμμα του EFSF και την μεταφορά των
κερδών από τα ομόλογα του προγράμματος SMP το 2014. Και τα δύο
υπόκεινται στην έγκριση από το Eurogroup.
Εν όψει της αξιολόγησης των θεσμών, το Eurogroup συμφωνεί ότι οι
πόροι, που είναι διαθέσιμοι αυτήν την στιγμή στο μαξιλάρι του ΤΧΣ, θα
περάσουν στον EFSF, απελευθερωμένα από διεκδικήσεις τρίτων μερών για την
διάρκεια της παράτασης της MFFA. Οι πόροι θα συνεχίσουν να είναι
διαθέσιμοι για την διάρκεια της παράτασης MFFA και θα μπορούν να
χρησιμοποιηθούν μόνο για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και για
κόστη εκκαθάρισης. Θα μπορούν να απελευθερωθούν μόνο μετά από αίτημα από
την ΕΚΤ και τον Eνιαίο Εποπτικό Μηχανισμό (SSM).
Υπό το πρίσμα αυτό, καλωσορίζουμε την δέσμευση των ελληνικών αρχών
να εργαστούν σε στενή συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς
θεσμούς και εταίρους. Στο σημείο αυτό υπενθυμίζουμε την ανεξαρτησία της
Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Συμφωνήσαμε επίσης ότι το ΔΝΤ θα
συνεχίσει να παίζει τον ρόλο του.
Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει την ισχυρή δέσμευσή τους σε μια
ευρύτερη και βαθύτερη διαδικασία διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων με στόχο τη
διαρκή βελτίωση των προοπτικών ανάπτυξης και απασχόλησης,
διασφαλίζοντας σταθερότητα και την ανθεκτικότητα του χρηματοπιστωτικού
τομέα και την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης. Οι αρχές δεσμεύονται
να εφαρμόσουν επί μακρόν εκκρεμείς μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση
της διαφθοράς και της φοροδιαφυγής, καθώς και τη βελτίωση της
αποτελεσματικότητας του δημόσιου τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, οι ελληνικές
αρχές δεσμεύονται να κάνουν καλύτερη χρήση της τεχνικής βοήθειας.
Οι ελληνικές αρχές επαναλαμβάνουν την κατηγορηματική δέσμευσή τους
να τηρήσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς όλους τους πιστωτές,
πλήρως και έγκαιρα. Οι ελληνικές αρχές έχουν επίσης δεσμευτεί να
διασφαλίσουν τα κατάλληλα πρωτογενή δημοσιονομικά πλεονάσματα ή τα
χρηματοδοτικά έσοδα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας
του χρέους, σύμφωνα με ανακοινωθέν του Eurogroup το Νοέμβριο του 2012.
Τα θεσμικά όργανα θα λάβουν υπόψη τους τις οικονομικές συνθήκες του 2015
για τον στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος.
Υπό το πρίσμα αυτών των δεσμεύσεων, καλωσορίζουμε ότι σε ορισμένους
τομείς, οι ελληνικές πολιτικές προτεραιότητες μπορούν να συμβάλουν στην
ενίσχυση και καλύτερη ολοκλήρωση της παρούσας συμφωνίας. Οι ελληνικές
αρχές δεσμεύονται να απέχουν από οποιαδήποτε κατάργηση των μέτρων και
μονομερείς αλλαγές των πολιτικών και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που
θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά τους δημοσιονομικούς στόχους, την
οικονομική ανάκαμψη και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, όπως
αξιολογείται από τα θεσμικά όργανα.
Επί τη βάση αυτού του αιτήματος, τις δεσμεύσεις των ελληνικών αρχών,
τις συστάσεις των θεσμών και την σημερινή συμφωνία, θα ξεκινήσουμε τις
εθνικές διαδικασίες με το βλέμμα στην κατάληξη μιας τελικής απόφασης για
την παράταση της τρέχουσας ΜFFΑ ως και για τέσσερις μήνες από το
Διοικητικό Συμβούλιο του EFSF. Καλούμε επίσης τους θεσμούς και τις
ελληνικές αρχές να συνεχίσουν άμεσα την εργασία που θα επιτρέψει την
επιτυχή ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
Παραμένουμε προσηλωμένοι στην παροχή επαρκούς στήριξης προς την
Ελλάδα έως ότου επανακτήσει πλήρη πρόσβαση στις αγορές, όσο τηρεί τις
δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του συμφωνηθέντος πλαισίου.
Διαβάστε το κείμενο στα Αγγλικά
The Eurogroup reiterates its appreciation for the remarkable
adjustment efforts undertaken by Greece and the Greek people over the
last years. During the last few weeks, we have, together with the
institutions, engaged in an intensive and constructive dialogue with the
new Greek authorities and reached common ground today.
The
Eurogroup notes, in the framework of the existing arrangement, the
request from the Greek authorities for an extension of the Master
Financial Assistance Facility Agreement (MFFA), which is underpinned by a
set of commitments. The purpose of the extension is the successful
completion of the review on the basis of the conditions in the current
arrangement, making best use of the given flexibility which will be
considered jointly with the Greek authorities and the institutions. This
extension would also bridge the time for discussions on a possible
follow-up arrangement between the Eurogroup, the institutions and
Greece.
The Greek authorities will present a first list of reform
measures, based on the current arrangement, by the end of Monday
February 23. The institutions will provide a first view whether this is
sufficiently comprehensive to be a valid starting point for a successful
conclusion of the review. This list will be further specified and then
agreed with the institutions by the end of April.
Only approval
of the conclusion of the review of the extended arrangement by the
institutions in turn will allow for any disbursement of the outstanding
tranche of the current EFSF programme and the transfer of the 2014 SMP
profits. Both are again subject to approval by the Eurogroup.
In
view of the assessment of the institutions the Eurogroup agrees that the
funds, so far available in the HFSF buffer, should be held by the EFSF,
free of third party rights for the duration of the MFFA extension. The
funds continue to be available for the duration of the MFFA extension
and can only be used for bank recapitalisation and resolution costs.
They will only be released on request by the ECB/SSM.
In this
light, we welcome the commitment by the Greek authorities to work in
close agreement with European and international institutions and
partners. Against this background we recall the independence of the
European Central Bank. We also agreed that the IMF would continue to
play its role.
The Greek authorities have expressed their strong
commitment to a broader and deeper structural reform process aimed at
durably improving growth and employment prospects, ensuring stability
and resilience of the financial sector and enhancing social fairness.
The authorities commit to implementing long overdue reforms to tackle
corruption and tax evasion, and improving the efficiency of the public
sector. In this context, the Greek authorities undertake to make best
use of the continued provision of technical assistance.
The Greek
authorities reiterate their unequivocal commitment to honour their
financial obligations to all their creditors fully and timely.
The
Greek authorities have also committed to ensure the appropriate primary
fiscal surpluses or financing proceeds required to guarantee debt
sustainability in line with the November 2012 Eurogroup statement. The
institutions will, for the 2015 primary surplus target, take the
economic circumstances in 2015 into account.
In light of these
commitments, we welcome that in a number of areas the Greek policy
priorities can contribute to a strengthening and better implementation
of the current arrangement. The Greek authorities commit to refrain from
any rollback of measures and unilateral changes to the policies and
structural reforms that would negatively impact fiscal targets, economic
recovery or financial stability, as assessed by the institutions.
On
the basis of the request, the commitments by the Greek authorities, the
advice of the institutions, and today’s agreement, we will launch the
national procedures with a view to reaching a final decision on the
extension of the current EFSF Master Financial Assistance Facility
Agreement for up to four months by the EFSF Board of Directors. We also
invite the institutions and the Greek authorities to resume immediately
the work that would allow the successful conclusion of the review.
We
remain committed to provide adequate support to Greece until it has
regained full market access as long as it honours its commitments within
the agreed framework.
